ट्रम्पकाे नयाँ व्यापार नीतिले पर्ने संभाव्य असरहरू

व्यापार घाटा, जसलाई व्यापारको नकारात्मक सन्तुलन पनि भनिन्छ, अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारसँग सम्बन्धित आर्थिक शब्द हो। छोटकरीमा भन्नुपर्दा, व्यापार घाटा भनेको कुनै राष्ट्रको आयात, निर्यातभन्दा बढी हुनु हो। अर्को शब्दमा, व्यापार घाटा भएको देशले एक वर्षमा आफ्नो निर्यातबाट प्राप्त हुने भन्दा बढी पैसा आयातमा खर्च गर्छ। विश्वभरका धेरै राष्ट्रहरूमा व्यापार घाटा छ, जसमा संयुक्त अधिराज्य, मेक्सिको, ब्राजिल र संयुक्त राज्य अमेरिका समावेश छन्।

संयुक्त राज्य अमेरिकामा विश्वकै सबैभन्दा ठूलो व्यापार घाटा छ। सन् २०२३ मा, यस राष्ट्रको व्यापार घाटा $७७३.४ अर्ब थियो। देशले $३,८२६.९ अर्ब आयात ल्याए पनि, निर्यातको मात्रा केवल $३,०५३.५ अर्ब थियो, (BEA, २०२४)। संयुक्त राज्य अमेरिकाको सबैभन्दा ठूलो निर्यात कार, खाद्यान्न र व्यावसायिक विमानहरू थिए। सबैभन्दा ठूलो आयात सेल फोन, तेल र कारहरू थिए।

संयुक्त राज्य अमेरिकामा सामानको सबैभन्दा ठूलो घाटा चीनसँग छ। वास्तवमा, व्यापार घाटाको एक तिहाइ भन्दा बढी – वा $२७९ अर्ब – चीनबाट आयातको कारणले हो। अमेरिकाले चीनबाट खरिद गरेको मुख्य आयातमा कपडा, मेसिनरी र इलेक्ट्रोनिक्स समावेश छन्।

संयुक्त राज्य अमेरिकाको मेक्सिकोसँग पनि उल्लेखनीय व्यापार घाटा छ। यो घाटा चीनको $१५२ अर्ब भन्दा कम छ। अमेरिकाले २०२३ मा मेक्सिकोबाट $४७५ अर्ब मूल्यका सामानहरू आयात गरेको छ, जसमा सवारी साधन र अटो पार्ट्स समावेश छन्।

अमेरिकाको भियतनामसँग तेस्रो ठूलो व्यापार घाटा छ, जसमा १०४ अर्ब डलर छ। आयातित सामानहरूको प्राथमिक वर्गहरूमा मेसिनरी, मेकानिकल उपकरण, कपडा र जुत्ता समावेश छन्।

जर्मनीसँगको ८३ अर्ब डलरको व्यापार घाटा अमेरिकाको चौथो ठूलो व्यापार घाटा हो। २०२३ मा, अमेरिकाले अटो पार्ट्स र सवारी साधन, औषधि र मेसिनरीमा लगभग १६० अर्ब डलर आयात गर्‍यो।

जापानसँग संयुक्त राज्य अमेरिकाको ७१.२ अर्ब डलरको व्यापार घाटा छ। अमेरिकाले जापानबाट प्राप्त गर्ने प्राथमिक आयातहरूमा सवारी साधन र औद्योगिक आपूर्तिहरू समावेश छन्।

क्यानडासँग अमेरिकाको ६८ अर्ब डलरको व्यापार घाटा छ। अमेरिकाले सवारी साधन, पेट्रोलियम र अटो पार्ट्स निर्यात गर्दा, यसले क्यानडाबाट बढी कच्चा तेल र ग्यास आयात गर्छ।

जब अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले अप्रिल २ मा ह्वाइट हाउसको खचाखच भरिएको रोज गार्डेनमा आफ्नो करको लहरको विवरण घोषणा गरे, उनले “पारस्परिक” शब्दको अर्थमा बढी जॊड दिए। “विश्वभरका देशहरूमा पारस्परिक कर,” उनले भने। “पारस्परिक, यसको अर्थ: अन्य देशले अमेरीकालाई जति प्रतिशत कर लगाउँछन् अमेरीकाले पनि तिनीहरूलाई त्यत्ति नै कर लगाउनेछ । धेरै सरल। यो भन्दा सरल अरू केही हुन सक्दैन।” ट्रम्पले त्यस दिन दुई मुख्य प्रकारका भन्सार शुल्क घोषणा गरे – (१) सबै देशहरूबाट लगभग सबै अमेरिकी आयातमा १०% शुल्क, र (२) विभिन्न देशहरूमा “पारस्परिक भन्सार शुल्क” को अतिरिक्त कर, जुन विशेष रूपमा व्यापार घाटा केन्द्रित थियो।

अमेरिकी राष्ट्रपति र उनको आर्थिक टोलीले बारम्बार जोड दिएका छन् कि पारस्परिक भन्सारले अमेरिकी निर्यातकर्ताहरूले कुनै पनि देशमा अमेरीकी सामान बेच्दा उनीहरूले सामना गर्ने जुन अवरोधहरू (शुल्क वा कर) छ त्यही अनुसार हामीले पनि उनीहरूकॊ सामान अमेरीका बिक्री गर्दा त्यत्तिनै बराबरकॊ शुल्क वा कर लगाउनेछौं । उनले उल्लेख गरे कि पारस्परिक शुल्कहरू अमेरिकासँग विद्यमान स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता भएका देशहरूमा लागू गरिएको छ, जस्तै चिली, अष्ट्रेलिया, पेरु र दक्षिण कोरिया।

ट्रम्प वास्तवमा के चाहन्छन् ?

केही विश्लेषककॊ तर्क छ कि ४० वर्षभन्दा बढी समयदेखि, विश्व व्यापारमा अमेरिकालाई “छल” भइरहेको छ र उनीहरू विश्वास गर्छन् कि ट्रम्प साँच्चै विश्वव्यापी व्यापारको पुनर्संरचना गर्न चाहन्छन्, जुन, तथापि, “बदलाको कुरा” मा परिणत भएको छ।

ट्रम्प प्रशासनले विश्वास गर्छ कि व्यापार घाटा अनुचित छ, र ती घाटाहरू हटाइएपछि मात्र तिनीहरू सन्तुष्ट हुनेछन् – त्यो लक्ष्य जतिसुकै अवास्तविक र आर्थिक रूपमा असम्भव किन नहोस्।

“यदि तपाईंले ट्रम्पको कुरा सुन्नुभयो भने, यहाँ यो कुराको अर्थ छ कि यदि हाम्रो देश A सँग घाटा छ भने, त्यो केवल किनभने तिनीहरूले केही अनुचित गरिरहेका छन्, र व्यापार सन्तुलित हुनुपर्छ ।” व्यापार घाटा ट्रम्पको अन्तिम चिन्ता हो। “राजस्व त्यति धेरै होइन, यो त्यति समानता वा निष्पक्षता वा पारस्परिकता पनि होइन। उनलाई व्यापार घाटा मन पर्दैन। र उनी ४० वर्षदेखि त्यसमा धेरै स्थिर छन्।”

ट्रम्प प्रशासनको व्यापार घाटाप्रति दृष्टिकोण र यसले ल्याउन सक्ने सम्भावित व्यापार युद्धको सन्दर्भमा विश्व अर्थतन्त्रमा पर्न सक्ने सकारात्मक र नकारात्मक प्रभावहरूको विश्लेषण गर्नुपर्दा, यस विषयलाई केही प्रमुख बिन्दुमा बाँडेर विस्तृत रूपमा बुझ्न सकिन्छ।

ट्रम्पको व्यापार घाटा सम्बन्धी सोचको सारांश
डोनाल्ड ट्रम्पले लामो समयदेखि अमेरिकी व्यापार घाटालाई अन्य राष्ट्रहरूप्रति अमेरिकी कमजोरीको रूपमा हेर्दै आएका छन्। उनको विचारमा:

• यदि अमेरिका कुनै देशसँग व्यापार घाटामा छ भने, त्यो देशले “अनुचित व्यापार अभ्यास” अपनाएको छ।
• व्यापार तब मात्र न्यायसंगत मानिन्छ जब आयात-निर्यातको सन्तुलन हुन्छ।
• यस्तो सोचका आधारमा ट्रम्प प्रशासनले चिनियाँ सामानहरूमा उच्च ट्यारिफ (कर) लगाउने, NAFTA पुनःसम्झौता गर्ने, र अन्य देशहरूसँग नयाँ शर्तमा व्यापार सम्झौता गर्न थालेको थियो।

सम्भावित व्यापार युद्धका कारणहरू
ट्रम्पको यस्तो सोचले विश्वव्यापी व्यापार युद्धको स्थिति उत्पन्न गर्न सक्छ, जसको मुख्य कारणहरू निम्नलिखित हुन्:

• प्रतिशोधात्मक नीति: एक देशले आयातमा अवरोध गरेपछि, अर्को देशले पनि जवाफी कदम चालेर द्वन्द्व चर्किन्छ।
• विश्व व्यापार संगठन (WTO) को प्रभावमा गिरावट: यदि देशहरूले WTO को कानुनलाई बेवास्ता गर्न थाले भने, अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारको सहमतिको ढाँचा नै कमजोर पर्न सक्छ।
• उच्च ट्यारिफ: अमेरिकी बजारमा विदेशी वस्तुहरू महँगो पार्न ट्यारिफ बढाउँदा ती देशहरूले पनि अमेरिकी वस्तुमा उस्तै कदम चाल्न सक्छन्।

व्यापार युद्धका सम्भावित नकारात्मक असरहरू
(क) विश्व अर्थतन्त्रमा मन्दीको खतरा

• व्यापारको संकुचन: विश्वभर सामानहरूको आवागमनमा अवरोध हुँदा आपूर्ति श्रृंखला कमजोर हुन्छ।
• निर्यातमा कमी: निर्यातमा निर्भर अर्थतन्त्रहरू, जस्तै चीन, जर्मनी, दक्षिण कोरिया आदि, ठूलो क्षतिमा पर्न सक्छन्।
• मूल्य वृद्धिः ट्यारिफको कारण वस्तुहरू महँगा हुन्छन्, जसले मुद्रास्फीति बढाउँछ।

(ख) रोजगारी र उद्योगमा असर

• रोजगारी गुम्ने खतरा: आयातमा महँगी र निर्यातमा गिरावटले उद्योगहरू बन्द हुने सम्भावना हुन्छ।
• उद्योगको प्रतिस्पर्धात्मक क्षमता घट्ने: इनपुट लागत बढेपछि उत्पादन लागत बढ्छ, जसले कम्पनीहरूको विश्व बजारमा प्रतिस्पर्धा घटाउँछ।

(ग) वित्तीय बजारमा अस्थिरता

• लगानीकर्ताहरूको आत्मविश्वास घट्छ।
• सेयर बजारहरूमा तीव्र उतारचढाव हुन सक्छ।

केही सम्भावित सकारात्मक असरहरू

(क) स्वदेशी उत्पादनलाई प्रवर्द्धन

• आयात घटेपछि घरेलु उद्योगहरूलाई नयाँ अवसर मिल्न सक्छ।
• उपभोक्ता स्वदेशी वस्तुहरू प्रयोग गर्न बाध्य भएपछि स्थानीय उत्पादन वृद्धि हुन्छ।

(ख) व्यापार सम्झौतामा पुनर्सन्तुलन

• केही देशहरूले अमेरिका वा अन्य मुलुकसँग आफ्ना व्यापार नीति फेरबदल गर्न सक्छन्, जसले दीर्घकालीन सन्तुलन ल्याउन सक्छ।

व्यापार युद्धको दीर्घकालीन असर

• विश्व अर्थतन्त्रको संरचना परिवर्तन: देशहरू क्षेत्रीय वा द्विपक्षीय सम्झौतामा जोड दिन थाल्छन्, WTO जस्ता बहुपक्षीय संस्थाहरू कमजोर हुन्छन्।
• विश्वस्तरमा नयाँ गठबन्धनहरू: अमेरिका विरोधी वा ट्यारिफविरोधी देशहरू बीच नयाँ व्यापारिक गठबन्धन बन्न सक्छ।
• नयाँ प्रविधि र आपूर्ति श्रृंखलाको पुनर्संरचना: उत्पादन स्थल स्थानान्तरण, “nearshoring” र “friend-shoring” को अभ्यास बढ्न सक्छ।

विश्वले व्यापार युद्धको सम्भावनालाई गम्भीरतापूर्वक लिनु आवश्यक छ। यदि प्रमुख राष्ट्रहरू बीच संवादको अभाव भयो भने, विश्व अर्थतन्त्र दीर्घकालीन क्षतिको बाटोमा जान सक्छ। यद्यपि, व्यापार घाटाको समाधान केवल ट्यारिफको माध्यमबाट सम्भव छैन; यसको समाधान दीर्घकालीन रणनीति, नवप्रवर्तन, शिक्षा, र प्रविधिको विकासमा आधारित हुनुपर्छ।

अब हामी ट्रम्प प्रशासनको व्यापार घाटाप्रति धारणा, व्यापार युद्धको सम्भावना, र यसको विश्वव्यापी प्रभावलाई नेपालको सन्दर्भमा विस्तारपूर्वक विश्लेषण गर्छौं।

नेपालको सन्दर्भमा प्रभाव

नेपाल जस्तो विकासोन्मुख देशको अर्थतन्त्र मुख्यतः विदेशी आयात, रेमिट्यान्स, र सीमित निर्यातमा आधारित छ। यस्तो अवस्थामा विश्व व्यापार युद्धका प्रभावहरू यसप्रकार देखिन सक्छन्:

(क) आयात लागतमा वृद्धि

• नेपालले चीन र भारतबाट अत्यधिक परिमाणमा उपभोग्य वस्तुहरू आयात गर्छ। यदि विश्वव्यापी रूपमा ट्यारिफको लहर फैलियो भने, वस्तुहरूको मूल्य महँगो हुन सक्छ।
• उपभोक्ता स्तरमा महँगी बढ्ने खतरा।

(ख) निर्यात अवरोध

• नेपालबाट सीमित रूपमा कपडा, हस्तकलाका वस्तुहरू, चिया, जडीबुटी आदि निर्यात हुन्छ।
• यदि प्रमुख बजारहरू (जस्तै अमेरिका, युरोप) व्यापार युद्धमा संलग्न भए भने, निर्यात बजार खुम्चन सक्छ।

(ग) रेमिट्यान्सको असर

• नेपालको ठूलो भाग आय (GDP) रेमिट्यान्समा आधारित छ।
• यदि खाडी मुलुक, मलेसिया, कोरिया आदि देशहरूको व्यापार प्रभावित भयो भने, रोजगारी घटेर रेमिट्यान्समा गिरावट आउन सक्छ।

(घ) विदेशी लगानी (FDI) मा कमी

• विश्वव्यापी अनिश्चितताका कारण लगानीकर्ता सुरक्षित बजारतर्फ लाग्न सक्छन्, जसले नेपालमा लगानी प्रवाह घटाउन सक्छ।

के गर्न सकिन्छ? (नीतिगत सिफारिसहरू)

• आन्तरिक उत्पादन प्रवर्द्धन: कृषि, जडीबुटी, हस्तकला जस्ता क्षेत्रहरूमा उत्पादन वृद्धि।
• नयाँ निर्यात बजारको खोजी: चीन वा अमेरिका बाहेक वैकल्पिक बजार (जस्तै दक्षिण कोरिया, जापान, खाडी मुलुक)।
• आपूर्ति शृंखलाको लचकता: धेरै मुलुकमा निर्भर नहुनु र स्थानीय उत्पादनलाई जोड दिनु।
• रेमिट्यान्समा विविधिकरण: नयाँ श्रम गन्तव्य मुलुकहरूमा समझदारी र तालिम कार्यक्रमहरू।
• क्षेत्रीय व्यापार बढाउने: SAARC वा BIMSTEC माध्यमबाट आपसी व्यापार बढाउन सकिने सम्भावना।
• विदेशी लगानीको स्वागत: व्यापार युद्धले स्थानान्तरण चाहने उद्योगहरूलाई आकर्षित गर्ने नीति।
• औद्योगिक विविधिकरण: टेक्सटाइलमा मात्र निर्भर नभई सेवा, कृषि, सूचना प्रविधिलाई पनि प्राथमिकता।

विश्व व्यापार युद्ध ट्रम्प प्रशासनको नीतिबाट सुरु भए पनि त्यसको प्रभाव संसारभरि पर्न सक्छ। नेपाल र दक्षिण एशियाका लागि यो चुनौती मात्र होइन, अवसरको रूपमा पनि लिन सकिने अवस्था हो। सशक्त नीतिगत निर्णय, विविधिकरण, क्षेत्रीय सहयोग, र दीर्घकालीन रणनीति नै यस अवस्थाबाट सुरक्षित रहनको उपाय हुन्।